Bruselj, 9. februarja (STA) - Postopek presoje preteklih dokapitalizacij slovenskega letalskega prevoznika Adria Airways, ki ga je Evropska komisija sprožila novembra 2012, se bliža koncu. Na ministrstvu za finance pričakujejo, da bo zaključen do poletja, odločitve komisije pa ne morejo prejudicirati. Bruselj je največ pozornosti sicer posvetil zadnji dokapitalizaciji iz 2011.
Evropska komisija je preiskavo preteklih pomoči Adrii Airways začela, da bi ugotovila, ali je vrsta državnih ukrepov v korist slovenskega prevoznika v skladu s pravili EU o državni pomoči. Med njimi so tudi štiri dokapitalizacije v skupni vrednosti približno 85,5 milijona evrov, ki so jih izvedli v letih od 2007 do 2011. Komisija namreč dvomi, da so bili ukrepi odobreni pod tržnimi pogoji.
Na finančnem ministrstvu so za STA ta teden povedali, da je postopek pred komisijo trenutno v fazi presoje skladnosti dokapitalizacije s pravili državnih pomoči. Pri tem je običajen postopek izmenjave vprašanj in pojasnil oz. odgovorov na ta vprašanja in posredovanja dodatne dokumentacije.
Septembra lani so komisiji posredovali dodatna pojasnila, ki so jih zahtevali v Bruslju, nakar je komisija novembra zahtevala še dodatna pojasnila, ki jih je dobila v začetku decembra.
Vprašanja komisije glede prestrukturiranja Adrie Airways so se nanašala na vsebino programa prestrukturiranja, konkretneje predvsem na vprašanja izravnalnih ukrepov, lastne udeležbe in zagotovitve dolgoročnega preživetja družbe. To so temeljni elementi, ki jih komisija pri vsaki presoji prestrukturiranja še posebej preiskuje, zato jih je treba podrobno pojasniti in podpreti z ustrezno dokumentacijo.
Postopek se zdaj bliža koncu. Na finančnem ministrstvu pričakujejo, da bo zaključen do poletja, zato odločitve komisije ne morejo prejudicirati. So pa povedali, da je komisija največ pozornosti posvetila zadnji dokapitalizaciji Adrie Airways iz leta 2011, čeprav se bo v formalnem sklepu opredelila do vseh dokapitalizacij.
Viri pri Evropski komisiji so medtem povedali le, da preiskava poteka in da preiskav v teku ne komentirajo ter da bodo odločitev sporočili, ko bo čas za to.
V Adrii Airways postopkov v Bruslju za STA ta teden niso komentirali, je pa prvi mož družbe Mark Anžur za STA že lani poleti dejal, da so optimistični. Na vprašanje, ali imajo plan B, če bi bila odločitev komisije negativna, je povedal: "Odvisno, koliko denarja bi morali vrniti. Ni nujno, da vse. Manjši del bi Adria Airways verjetno lahko financirala sama."
Adria Airways se je v okviru izvajanja programa finančnega prestrukturiranja iz leta 2011 lotila tudi prodaje poslovno nepotrebnega premoženja - del ga je prodala Aerodromu Ljubljana, med drugim hangar. V medijih so se zato pojavile špekulacije, ali ne gre pri tem dejansko za novo državno pomoč. "Naša dolžnost je, da zagotovimo transparentno prodajo. Kdo bo kupec, ni naša stvar, če je nakup transparenten," je za STA dejal Anžur.
Da so postopki tekli transparentno, so zagotovili tudi v Aerodromu Ljubljana. Usoda Adrie Airways je za Letališče Jožeta Pučnika sicer zelo pomembna, saj jim slovenski prevoznik zagotavlja največ potnikov. Prvi mož Aerodroma Ljubljana Zmago Skobir je za STA decembra lani dejal, da bi dejstvo, če bi moral prevoznik denar vračati in tega ne bi zmogel, za letališče predstavljalo kar velik udarec, da pa se svet ne bi ustavil.
Skobir je spomnil, da je Adria Airways članica svetovnega združenja letalskih prevoznikov Star Alliance, "ki predstavlja širšo družino, kjer se prevozniki združujejo pod streho večjega prevoznika in se dogovarjajo, kdo bo kje in v imenu koga letel".
"Adria Airways iz Ljubljane za te prevoznike zagotavlja povezovalne lete, mi pa zaradi tega ne moremo pridobiti istih prevoznikov iz te družine, npr. Austrian Airlines in Swissair. čŒe bi prišlo do tako črnega scenarija, za kar upam, da se ne bo zgodilo, bi precejšen del teh prevoznikov vstopil na naš trg," je dejal.
"Verjetno bi imeli leto dni ali leto in pol težave s hudim padcem prometa, vendar pričakujemo, da bi promet v večji meri nadomestili, finančno pa bi bilo to na srednji rok morda celo bolj vzdržno. Skratka - svet se ne bi ustavil," je povedal.
V Bruslju so najprej proučili, ali kateri od preiskovanih ukrepov glede na pravila v uniji pomeni državno pomoč, ki je letalskemu prevozniku zagotovila gospodarsko prednost pred tekmeci na notranjem trgu EU. čŒe je odgovor pritrdilen, komisija v drugem koraku prouči, ali so ukrepi združljivi s pravili EU o državni pomoči, ki dovoljujejo nekatere vrste pomoči.
V Bruslju so pod lupo med drugim vzeli štiri dokapitalizacije Adrie Airways v letih 2007, 2009, 2010 in zadnjo leta 2011, ki so bile skupaj "težke" okoli 85,5 milijona evrov, izvedla pa jih je bodisi država sama bodisi državna Posebna družba za podjetniško svetovanje (PDP) oziroma Kapitalska družba (Kad).
Dokapitalizaciji v letih 2007 in 2009 v skupni višini nekaj nad 13 milijonov evrov je skoraj v celoti vpisal Kad. Dokapitalizacijo leta 2010 v višini 2,5 milijona evrov je v 80-odstotnem deležu financirala PDP, preostanek pa turistični agenciji Kompas in Palma.
Leta 2011 pa je država Adrio Airways dokapitalizirala z denarnimi vložki v višini 50 milijonov evrov, medtem ko so banke, vključno z večinsko državno Novo Ljubljansko banko, za 19,7 milijona evrov terjatev preoblikovale v kapital.
Komisija je ob začetku preiskave izpostavila še, da sta PDP in upravljavec ljubljanskega letališča Aerodrom Ljubljana v večinski državni lasti med oktobrom 2010 in marcem 2011 z dokapitalizacijami in pretvorbo terjatev v lastniški delež pridobila 52,3-odstotni oziroma 47,7-odstotni delež v Adrii Airways Tehniki in s tem celotni delež v dotedanji hčerinski družbi Adrie Airways.
Besedilo: Franja Zagorc, STA