V Uradnem listu RS št. 14/25 je bila 7. marca 2025 objavljena prenovljena Operativno – tehnična zahteva za izvajanje uvodnih letov.

Najdete jo na naslednjih povezavah:

https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ANJP149

https://www.caa.si/operativno-tehnicne-zahteve.html

Obrazložitev:

Javna agencija za civilno letalstvo RS je 30. 1. 2025 prejela dopis Službe za preiskovanje letalskih, pomorskih in železniških nesreč in incidentov, ki vsebuje predhodni varnostni priporočili, ki se nanašata na letalsko nesrečo letala Cessna 172, reg. S5-DLM, ki se je 17. 11. 2024 zgodila v naselju Gančani.

Varnostni priporočili, naslovljeni na Agencijo za civilno letalstvo, se glasita:

SI-SR003-2025

CAA z dnem prejema tega varnostnega priporočila v roku 15 dni začasno prekliče, odvzame ali prepove izvajanje uvodnih letov v RS. Prepoved naj velja do 30. aprila 2025, vendar ne dlje od šestih mesecev od prejema tega varnostnega priporočila.

SI-SR004-2025

CAA naj v 60 dneh od prejema varnostnega priporočila opravi revizijo obstoječe OTZ (objavljene dne 20. februarja 2021), s katero se bodo natančneje določila pravila in pogoji za izvajanje uvodnih letov v RS. Ti pogoji morajo biti skladni z namenom, določenim v Uredbi (EU) št. 965/2012, Priloga VII, del NCO, in biti razumni tako za izvajalca uvodnih letov kot za potencialne uporabnike v cilju zagotavljanja namena, kakovosti in varnosti pri izvajanju uvodnih letov v RS.«

Razumemo, da sta varnostni priporočili SI-SR003-2025 in SISR004-2025 vsebinsko in po namenu med seboj povezani, zato smo na agenciji pri oblikovanju ukrepov upoštevali celovit pristop in ju reševali skupaj. V skladu z varnostnim priporočilom številka SI-SR004-2025 pa je agencija tudi nemudoma pristopila k reviziji obstoječe operativno-tehnične zahteve (OTZ), ki je bila objavljena dne 20. februarja 2021.

Bistveno vsebinsko novost glede na sedaj veljavno ureditev predstavlja določilo, da se uvodni leti lahko opravljajo tako, da je skupni čas letenja omejen na trajanje 45 minut in na bližino letališča. Pri tem bližina letališča pomeni območje cone prometa na aerodromu in cone, namenjene usposabljanju. Čeprav Uredba (EU) št. 965/2012 in trenutno veljavna operativno – tehnična zahteva že sedaj jasno določata, da se uvodni leti lahko izvajajo le kot postranska dejavnost kluba ali organizacije za usposabljanje z namenom promocije in za privabljanje novih učencev ali novih članov, se z dodatnimi določili glede trajanja časa letenja in lokacije omejuje morebitno napačno interpretacijo vsebine uvodnih letov. Uvodni leti se zato niso mogli in se tudi v prihodnje ne morejo izvajati kot »panoramski leti«.

Hkrati smo trenutno veljavno operativno – tehnično zahtevo prenovili, in sicer zlasti v delu, ki se nanaša na pogoje glede oseb, odgovornih za varnost pri izvajanju uvodnih letov (6. člen), pilotskih licenc, izkušenj, usposabljanj in preverjanj ter zadnjih izkušenj (9. člen) ter pri starostnem pogoju uvedli obveznost posedovanja veljavnega zdravniškega spričevala za razred 1 ali 2.  Prav tako smo vnesli večje število redakcijskih popravkov, ki se nanašajo predvsem na posodobitev zadnjih sprememb predpisov EU, ter izločili obrazca dovoljenj za izvajanje uvodnih letov (dosedanja Priloga 1 in 2).

Operativno-tehnična zahteva začne veljati trideseti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, torej 6. aprila 2025, z njeno uveljavitvijo pa preneha veljati Operativno – tehnična zahteva za izvajanje uvodnih letov (Uradni list RS, št. 16/21).